Chi tiết - Sở Nông nghiệp và PT nông thôn

Cải cách hành chính (CCHC) là nội dung quan trọng của nền hành chính nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước, duy trì sự phát triển của đất nước, qua đó, hiện thực hóa mục tiêu chính trị của Đảng: Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân. Cải cách hành chính được triển khai thực hiện trên nhiều nội dung, bao gồm: Cải cách thể chế hành chính nhà nước; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy hành chính; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính.

Trong những năm qua, công tác cải cách hành chính (CCHC) của Chi cục Kiểm lâm đã được Lãnh đạo Chi cục quan tâm chỉ đạo thực hiện và đạt được những kết quả tích cực. Những kết quả đạt được trong CCHC giúp hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị, tạo môi trường thuận lợi để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Để triển khai thực hiện, hàng năm Chi cục ban hành các kế hoạch, văn bản chỉ đạo triển khai kế hoạch CCHC của UBND tỉnh, của Sở Nông nghiệp và PTNT phù hợp với tình hình của Chi cục. Nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của CBCC trong đơn vị để thực hiện có hiệu quả công tác CCHC, thông qua các hội nghị, giao ban, trực báo, các cuộc họp, Lãnh đạo Chi cục đã tuyên truyền, quán triệt, kiểm tra kết quả thực hiện của các đơn vị. Kết quả nổi bật trong thời gian qua:

Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) ngày càng đi vào nề nếp, đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, hoàn thiện của hệ thống văn bản QPPL trong lĩnh vực lâm nghiệp. Năm 2021, Chi cục Kiểm lâm đã rà soát, tham mưu Sở trình UBND tỉnh ban hành 01 văn bản QPPL, năm 2022, tham mưu Sở ban hành Đề án phát triển lâm nghiệp bền vững tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2023-2026; năm 2023, Chi cục tiếp tục tham mưu ban hành 02 quyết định quy phạm pháp luật về Xây dựng Khung giá các loại rừng và Bảng tra cấp dự báo cháy rừng trên địa bàn tỉnh; trong quý I/2023 Chi cục đã tích cực tham gia cùng với các đơn vị trong Sở tham mưu ban hành 02 Nghị quyết liên quan đến hoạt động lâm nghiệp đã được qua tại kỳ họp thứ 16, khóa VIII, HĐND tỉnh. Các văn bản QPPL được tham mưu ban hành đúng thẩm quyền, nội dung của văn bản phù hợp với quy định.

Cải cách thủ tục hành chính (TTHC) được Chi cục Kiểm lâm xác định là trọng tâm, đột phá và đã được triển khai mạnh mẽ ở tất cả các lĩnh vực nhiệm vụ chuyên môn theo hướng đơn giản hóa, tạo môi trường thuận lợi, bảo đảm lợi ích chính đáng và quyền làm chủ của người dân. Qua đó, các phòng chuyên môn nghiệp vụ đã rà soát, tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh ban hành 16 TTHC liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp cấp tỉnh và 03 TTHC cấp huyện để tổ chức thực hiện; chỉ đạo thường xuyên kiểm soát TTHC, niêm yết TTHC, rà soát đơn giản hóa, phân cấp TTHC; cung ứng 02 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 08 dịch vụ công trực tuyến mức độ 4; 01 TTHC thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và 13 TTHC thực hiện dịch vụ công trực tuyến một phần...Chi cục cũng tích cực chỉ đạo, thực hiện nghiêm việc cập nhật, xử lý hồ sơ tại Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh. Kết quả từ năm 2019 đến quý I năm 2023, Chi cục đã tiếp nhận và xử lý đúng hạn 231 hồ sơ, không có hồ sơ tồn đọng, quá hạn.

Thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước được Chi cục Kiểm lâm đẩy mạnh thực hiện, đạt được nhiều kết quả như: Thực hiện kịp thời việc sáp nhập Chi cục Lâm nghiệp vào Chi cục Kiểm lâm, sắp xếp bố trí lại các phòng chuyên môn nghiệp vụ theo đúng quy định; tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại bộ máy các đơn vị trực thuộc Chi cục và Đề án thành lập Hạt Kiểm lâm Bắc Hướng Hóa; rà soát, ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các đơn vị trực thuộc phù hợp với Luật Lâm nghiệp; đẩy mạnh việc giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính trong cơ quan hành chính nhà nước nhằm giúp các đơn vị trực thuộc chủ động hơn trong việc bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp với vị trí việc làm, sử dụng nguồn kinh phí ưu tiên theo thứ tự nhiệm vụ được giao; rà soát, xây dựng lộ trình tinh giản biên chế giai đoạn 2024-2026…Việc rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo, nâng cao hiệu quả công tác, bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật chuyên ngành.

Bên cạnh đó, công tác xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức luôn được Chi cục chú trọng, coi đây là khâu then chốt trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, cũng như thực hiện cải cách hành chính. Lãnh đạo Chi cục đã quan tâm tạo điều kiện cho đội ngũ cán bộ công chức học tập, bồi dưỡng nâng cao kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ. Cải cách mạnh mẽ chế độ công vụ, công chức; hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm, tiêu chuẩn nghiệp vụ, tiêu chí đánh giá CBCC dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ của đội ngũ CBCC, nâng cao năng lực chuyên môn, tính chuyên nghiệp, tinh thần tận tụy trong công tác, phục vụ Nhân dân, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày càng cao của lực lượng.

Công tác cải cách tài chính công cũng được quan tâm thực hiện, hàng năm Chi cục đã xây dựng, kịp thời phân bổ dự toán ngân sách cho các đơn vị trực thuộc tổ chức thực hiện, việc xây dựng và phân bổ ngân sách trên cơ sở số lượng công chức, NLĐ, khối lượng công việc, nhiệm vụ được giao đảm bảo khách quan, đúng quy trình, định mức quy định. Chi cục đã thực hiện giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính nhằm giúp các đơn vị chủ động trong việc bố trí, sắp xếp cán bộ phù hợp với vị trí việc làm, sử dụng nguồn kinh phí ưu tiên theo tính chất nhiệm vụ được giao. Triển khai nhiều biện pháp để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và sử dụng kinh phí được giao đúng mục đích, có hiệu quả thông qua công khai các nguồn kinh phí, xây dựng và thực hiện quy chế chi tiêu nội bộ, quy chế quản lý và sử dụng tài sản công, Chương trình thực hành tiết kiệm chống lãng phí...

Công nghệ thông tin ngày càng được áp dụng rộng rãi vào công tác quản lý, điều hành, thực hiện nhiệm vụ của Chi cục; cơ sở vật chất, trang thiết bị từng bước được củng cố để đáp ứng yêu cầu phục vụ nhiệm vụ chuyên môn hiệu quả. Thông qua sử dụng các phần mềm như:  Phần mềm Quản lý văn bản và hồ sơ công việc; phần mềm Theo dõi chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ; phần mềm Theo dõi diễn biến rừng…Chi cục tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả ứng dụng Zalo trong chỉ đạo điều hành nhiệm vụ; việc ban hành văn bản điện tử, sử dụng chử ký số, sử dụng thư điện tử công vụ trong thực hiện nhiệm vụ được triển khai thống nhất ở Chi cục đến các đơn vị trực thuộc. Hàng năm, Chi cục Kiểm lâm đã tiếp nhận, xử lý hơn 6.000 văn bản, đảm bảo kịp thời, đúng thời gian quy định.Chi cục đã hoàn thành việc chuyển đổi HTQLCL của Chi cục theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 sang tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 và ban hành 29 quy trình ISO để tổ chức thực hiện. Duy trì, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong quản lý hành chính để đánh giá, kiểm soát thường xuyên hoạt động của cơ quan trong giải quyết các công việc của cá nhân, tổ chức.

Trong thời gian đến, để triển khai có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 theo Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ, Nghị quyết số 01-NQ/TU ngày 04/11/2021 của Tỉnh ủy Quảng Trị về đẩy mạnh CCHC tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2021-2025 và công tác CCHC năm 2022 trên địa bàn tỉnh, Kế hoạch số 2989/KH-SNN ngày 31/12/2021 của Sở Nông nghiệp và PTNT về cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm. Chi cục Kiểm lâm tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính; xây dựng kế hoạch, xác định cụ thể các nội dung, nhiệm vụ, giải pháp có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với việc thực hiện chức năng nhiệm vụ của lực lượng Kiểm Lâm; phân công trách nhiệm thực hiện đối với các Phòng CMNV, đơn vị trực thuộc và sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị với nhau trong việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC hàng năm. Tăng cường kiểm tra công tác CCHC, kiểm soát TTHC và thực hiện chế độ công vụ của công chức; đẩy mạnh tuyên truyền CCHC, chú trọng tuyên truyền cải cách TTHC; chỉ đạo các Phòng chuyên môn nghiệp vụ cập nhật đầy đủ, kịp thời các hồ sơ TTHC lên Cổng Dịch vụ công của tỉnh, đảm bảo 100% hồ sơ được cập nhật; nâng cao chất lượng công tác xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật. Tiếp tục tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ; tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng cán bộ công chức, cơ sở vật chất để đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của Kiểm lâm trong giai đoạn mới./.

Võ Đặng Xuân Thọ

                                                                                                                       Phòng HC-TH, Chi cục Kiểm lâm