Chi tiết - Sở Nông nghiệp và PT nông thôn

Ngày 23/10/2017, Ủy ban Châu Âu đã cảnh báo “Thẻ vàng” đối với thủy sản Việt Nam, trong 05 năm triển khai tại tỉnh Quảng Trị đạt kết quả và giải pháp trong thời gian tới như sau:

         

Công tác chỉ đạo, điều hành     

UBND tỉnh đã ban hành 02 Quyết định quy phạm pháp luật, 07 Kế hoạch, 01 Chỉ thị, 39 văn bản chỉ đạo, 08 Quyết định hành chính; Sở Nông nghiệp và PTNT ban hành 137 văn bản hướng dẫn, 06 kế hoạch, 04 Quyết định chỉ đạo triển khai thực hiện.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức các Đoàn kiểm tra triển khai thực hiện chống khai thác IUU tại 02 Cảng cá chỉ định, các địa phương có nghề cá trọng điểm, Chi cục Thủy sản và Văn phòng thanh tra, kiểm tra và kiểm soát nghề cá. Triển khai tháng hành động chống khai thác thủy sản bất hợp pháp.

Tập trung rà soát, xác định tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU. Thành lập Đoàn công tác kiểm tra tàu chưa lắp thiết bị giám sát hành trình, hướng dẫn cải hoán tàu cá hoạt động đúng vùng biển và hướng dẫn đổi giấy đăng ký tàu cá và cấp giấy phép khai thác thủy sản.

Hàng năm, Sở Nông nghiệp và PTNT tổ chức tập huấn, phát tờ rơi, xây dựng các phóng sự, viết các bài đăng trên bản tin nông nghiệp. Đồng thời, tại cảng cá sử dụng loa phát thanh để tuyên truyền các chủ tàu, thuyền trưởng, người lao động và các chủ cơ sở thu mua hải sản để biết thông tin.

Kết quả đạt được

- Đã kiểm soát, ngặn chặn không để tàu cá và ngư dân Quảng Trị vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ;

- Kiểm tra cập và  rời cảng đảm bảo tỷ lệ kiểm tra theo quy định;

- Đã thu nhận nhật ký khai thác đạt 99,8%; 100 % tàu cá có thông báo trước 01h khi cập và rời cảng; 100% tàu cá cập cảng chỉ định được giám sát sản lượng.

- Tàu cá lắp đặt thiết bị giám sát hành trình đạt 95,1%; tàu cá được cấp Giấy phép khai thác thủy sản đạt 73,95%.

- Kết quả thực hiện cập nhật dữ liệu tàu cá trên VN-Fishbase đạt 100%.

- Năm 2022 đã xử lý 37 trường hợp vi phạm, với số tiền phạt 237.300.000đ.

Tồn tại hạn, chế: (i) Hiện nay đang tiến hành sửa chữa nâng cấp Cảng cá nên việc cập cảng bốc dỡ sản phẩm gặp khó khăn; (ii) Công tác thực hiện giám sát sản lượng khai thác thủy sản toàn tỉnh tỷ lệ còn thấp; (iii) Công tác cấp giấy phép khai thác thủy sản đối với tàu cá có chiều dài từ 06m đến dưới 12 m ở vùng biển bãi ngang mới đạt tỷ lệ 51,3%; (iv) Ghi và nộp nhật ký khai thác thủy sản chưa đầy đủ nội dung, sản lượng, thành phần loài chưa đảm bảo đúng với thực tế sản lượng đánh bắt, mang tính đối phó; (v) Vẫn còn tàu cá chưa cập cảng chỉ định để bốc dỡ sản phẩm thủy sản; (vi) Còn 09 tàu cá chưa lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định; (vii) Tổ chức bộ máy, nguồn nhân lực tại địa phương chưa đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ quản lý hoạt động khai thác thủy sản, chống khai thác IUU; (viii) Kinh phí cho các nhiệm vụ chống khai thác IUU còn hạn chế, chưa được bố trí kịp thời.

Nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới

1. Tiếp tục quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có kết quả các nhiệm vụ được giao theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác chống khai thác IUU; tổ chức tuyên truyền nội dung Luật thủy sản năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, các quy định liên quan đến chống khai thác IUU đến với người dân, chủ tàu, thuyền trưởng, chủ các cơ sở thu mua, cung cấp dịch vụ hậu cần ...bằng các hình thức tuyên truyền như: xây dựng phóng sự, bản tin, băng rôn, áp phích, tập huấn và phát tờ rơi để người dân biết và thực hiện đúng quy định. Đồng thời, tổ chức tập huấn, hướng dẫn nâng cao năng lực cán bộ thực hiện công tác chống khai thác IUU tại các cảng cá, Văn phòng kiểm soát nghề cá và các Đồn, Trạm kiểm soát biên phòng.

2. Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND các huyện ven biển, các Đồn Biên phòng ven biển để rà soát, hướng dẫn 102 chủ tàu cá có chiều dài từ 06m đến dưới 12m chưa thực hiện cấp giấy phép khai thác thủy sản tiến hành thủ tục cấp giấy phép khai thác thủy sản, đồng thời hướng dẫn 10 tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên lắp đặt thiết bị giám sát hành trình đúng quy định.

3. Tập trung rà soát, xác định tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU, có dấu hiệu vi phạm khai thác IUU để lập danh sách thông báo các cơ quan liên quan có kế hoạch theo dõi và có biện pháp xử lý.

4. Vận hành và trực theo dõi Hệ thống giám sát hành trình tàu cá 24/24h nhằm phát hiện, sớm ngăn chặn các tàu cá hoạt động khai thác thủy sản vi phạm vùng biển, nhất là vùng biển nước ngoài, đồng thời hướng dẫn ngư dân xử lý các sự cố hàng hải trên biển, cứu hộ và cứu nạn được kịp thời.

5. Tiếp tục phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh và chính quyền địa phương có kế hoạch theo dõi quản lý chặt chẽ, xử lý nghiêm các tàu cá không tuân thủ các quy định về chống khai thác IUU nhưng vẫn đưa tàu đi khai thác thủy sản. Tăng cường các biện pháp đảm bảo ngăn chặn đối với những trường hợp chủ tàu cá có dấu hiệu đi khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài.

6. Phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường thực thi pháp luật đảm bảo việc tuần tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cá hoạt động trên biển, tại các cửa lạch, các Cảng cá, khu neo đậu ... Bên cạnh đó tăng cường công tác kiểm tra tàu cá cập cảng bốc dỡ sản phẩm và rời cảng đi khai thác ...để các tàu cá chấp hành cập cảng chỉ định bốc dỡ sản phẩm thủy sản; đảm bảo hồ sơ giấy tờ; khai thác thủy sản đúng vùng biển; ghi và nộp nhật ký khai thác thủy sản đúng quy định và chất lượng; đảm bảo duy trì hoạt động thiết bị giám sát hành trình...

7. Xử lý nghiêm theo quy định tại Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ đối với các tàu cá không chấp hành các quy định về chống khai thác IUU.

8. Tham mưu Sở Nông nghiệp và PTNT thành lập các Đoàn kiểm tra công tác triển khai chống khai thác IUU tại các đơn vị liên quan để chấn chỉnh công tác chống khai thác IUU, nhất là trong đó trong quá trình giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng, đối chiếu thông tin từ giám sát thực tế, nhật ký khai thác và thông tin từ hệ thống giám sát tàu cá đảm bảo độ tin cậy trong công tác truy xuất nguồn gốc thủy sản, ghi chép và lưu trữ hồ sơ đầy đủ phục vụ tốt công tác xác nhận và chứng nhận nguồn gốc thủy sản.

                                                                                         Lê Đức Thắng - Chi cục Thủy sản Quảng Trị